Пакет мобильности ЕС и перевозчик из Молдовы: каботаж, возврат машины, командирование
Пакет мобильности I — набор правил ЕС для автоперевозок, действующих с 2020–2022 годов. Большая часть его рассчитана на перевозчиков, учреждённых в ЕС. Ниже — что из этого применимо к перевозчику из Молдовы, а что нет.
- Каботаж в ЕС — только для держателей лицензии Сообщества; перевозчику из Молдовы он недоступен.
- Правила командирования водителей ЕС (Директива 2020/1057) к перевозчикам третьих стран не применяются, но страны ЕС могут требовать своё.
- Возврат машины каждые 8 недель отменён Судом ЕС 04.10.2024.
Что действует и для кого
| Правило | Для перевозчиков ЕС | Для перевозчика из Молдовы |
|---|---|---|
| Каботаж | до 3 перевозок за 7 дней после международного рейса, затем 4 дня перерыва в этой стране | не разрешён: каботаж — только для держателей лицензии Сообщества |
| Командирование водителей | при каботаже и перевозках между третьими странами ЕС; декларации — через портал IMI | Директива 2020/1057 не применяется; страна ЕС может ввести свои требования |
| Возврат машины каждые 8 недель | отменён Судом ЕС, недействителен с 15.07.2020 | не применялся и отменён |
| Умный тахограф G2V2 | обязателен в рейсах в другие страны ЕС | по позиции ANTA — действует AETR (см. статью о тахографе) |
Основание: Регламент (ЕС) 1072/2009, ст. 4 п. 1 и ст. 8 п. 1–2a (в редакции Регламента 2020/1055); Директива (ЕС) 2020/1057; решение Суда ЕС по делам C-541/20 — C-555/20 от 04.10.2024.
Каботаж
Каботаж — перевозка внутри одной страны ЕС иностранным перевозчиком. Право на него есть у перевозчика с лицензией Сообщества, а её выдаёт государство-член только перевозчику, учреждённому в этом государстве.
Перевозчик из Молдовы лицензии Сообщества не имеет. Соглашение ЕС–Молдова, продлённое до 31.03.2027, даёт права на двусторонние и транзитные перевозки, а не на каботаж.
Командирование водителей
Правила ЕС о командировании водителей применяются только к перевозчикам, учреждённым в государстве-члене. Для перевозчика третьей страны действуют национальное право страны ЕС и двусторонние соглашения; там могут быть свои декларации и документы.
Принцип, которого держатся контролёры ЕС: перевозчик третьей страны не должен получать условий лучше, чем перевозчик ЕС. Перед рейсом с разгрузкой и загрузкой внутри ЕС уточните требования конкретной страны.
Основание: руководство Еврокомиссии TRACE II по Директиве 2020/1057, раздел 2.4.3; страница Еврокомиссии о правилах командирования.
Что Суд ЕС оставил в силе
- Обязанность предприятий давать водителям возвращаться в операционный центр или домой каждые 3 или 4 недели для еженедельного отдыха.
- Запрет проводить регулярный и компенсирующий еженедельный отдых в кабине.
- Четырёхдневный перерыв в каботаже в той же стране тем же транспортным средством.
- Отнесение водителей при каботаже и части перевозок между третьими странами к командированным работникам.
Основание: пресс-релиз Суда ЕС № 173/24 от 04.10.2024.
Если водитель из Молдовы работает у перевозчика ЕС
Международная перевозка перевозчиком ЕС идёт по лицензии Сообщества. Если водитель — гражданин третьей страны, дополнительно нужно свидетельство водителя (driver attestation).
Основание: Регламент (ЕС) 1072/2009, ст. 3.
- Regulation (EC) No 1072/2009, consolidated text 21.02.2022 (EFTA): Articles 3, 4, 8
- European Commission — Mobility Package I: market rules (Regulation (EU) 2020/1055)
- CJEU — Press release No 173/24, Joined Cases C-541/20 to C-555/20 (04.10.2024)
- European Commission (DG MOVE) — TRACE II: Enforcement Guidance on Directive 2020/1057 (posting of drivers)
- European Commission — Mobility Package I: posting rules (Directive 2020/1057, IMI public interface)
- European Commission — EU and Moldova extend road transport agreement until 31 March 2027 (23.09.2025)
- ANTA: Transportatorii moldoveni nu au obligația, la moment, să echipeze vehiculele cu tahografe G2V2 pentru circulația în UE
Довідка для підготовки документів. Сервіс не є митним органом; остаточне рішення щодо декларації ухвалює митниця, оформлення веде брокер. Як ми перевіряємо · Повідомити про помилку