Regulile de origine PEM pentru Moldova: EUR.1, cumul, toleranță 15%

Convenția paneuromediteraneeană (PEM) stabilește reguli comune de origine preferențială pentru UE și 25 de părți contractante, inclusiv Moldova. Din 1 ianuarie 2025 se aplică regulile revizuite, iar din 1 ianuarie 2026, între UE și părțile care le-au ratificat, se aplică doar acestea.

Pe scurt

Pentru taxa preferențială dovediți originea cu certificatul EUR.1 sau cu declarația pe factură.
Dovada este valabilă 10 luni; declarația pe factură pentru loturi de până la 6000 € o poate face orice exportator.
Din 1 ianuarie 2026, între UE și părțile care au ratificat regulile revizuite, se aplică doar acestea.

Megacreierul sugereazăToleranța de 15% nu ajută dacă regula pe produs fixează ea însăși un procent maxim de materiale neoriginare și nu se aplică produselor obținute integral.

01.09.2015Moldova în PEMAderare — Legea nr. 111/2015

01.01.2025Regulile revizuiteRatificate prin Legea nr. 222/2024

10 luniValabilitatea doveziiDe la data emiterii

Cine participă

Megacreierul sugereazăVerificați mai întâi regula pentru produsul concret și calculați ponderea materialelor neoriginare, apoi alegeți dovada: EUR.1 sau declarația pe factură.

UE; statele AELS (Elveția, Norvegia, Islanda, Liechtenstein); Insulele Feroe; participanții la Procesul de la Barcelona (Algeria, Egipt, Israel, Iordania, Liban, Maroc, Palestina, Siria, Tunisia, Turcia); participanții la Procesul de stabilizare și asociere (Albania, Bosnia și Herțegovina, Macedonia de Nord, Muntenegru, Serbia, Kosovo); Moldova, Georgia, Ucraina.

Dovezile de origine

Certificatul EUR.1 — eliberat de vama țării de export.
Declarația de origine pe factură — întocmită de un exportator aprobat, iar pentru loturi de până la 6000 € — de orice exportator.
Fără dovadă: colete mici de până la 500 € și bagaje personale de până la 1200 €.
Dovada este valabilă 10 luni de la data emiterii.

Cumulul

Tip	Ce oferă
Bilateral	Materialele originare din țara partenerului se consideră originare din țara proprie
Bilateral integral	Prelucrarea la partener a materialelor neoriginare contează la verificarea regulilor pe produs
Diagonal	Materialele unei părți se consideră originare din alta — dacă între toate părțile există acord și aceleași reguli
Diagonal integral	Prelucrarea într-o parte contează în alta; nu se aplică textilelor și îmbrăcămintei (capitolele 50–63)

Toleranța

Produse agricole din capitolele 2 și 4–24 (fără produsele pescărești prelucrate din capitolul 16): până la 15% din greutate — materiale neoriginare.
Alte produse (fără textile și îmbrăcăminte): până la 15% din prețul franco fabrică.
Toleranța nu se aplică dacă regula pe produs fixează un procent maxim și nici produselor obținute integral.
Pentru textile și îmbrăcăminte — toleranțe speciale conform notelor 6 și 7 din anexa I.

Rambursarea taxelor (drawback)

Convenția revizuită permite rambursarea sau scutirea de taxe pentru materialele importate folosite în produsele exportate cu preferințe, cu unele excepții.

Moldova și Turcia

La 10.12.2025, Moldova și Turcia au semnat Decizia nr. 1/2025 privind trecerea acordului de liber schimb la regulile PEM revizuite. În februarie 2026, proiectul de lege pentru ratificarea ei era în lucru la Guvern; Turcia a notificat că poate aplica decizia provizoriu. Verificați statutul actual înainte de o livrare în Turcia.

Decizia privind originea preferențială a unei mărfi poate fi obținută în avans — IOO, valabilă 3 ani. Ea singură nu acordă taxa preferențială: la livrare este nevoie în continuare de dovada de origine.

Megacreierul sugereazăÎnainte de livrare verificați dacă partea destinatară a ratificat regulile revizuite, în special Turcia, și urmăriți termenul de valabilitate al dovezii.

Întrebări frecvente

Cum se dovedește originea mărfii pentru taxa preferențială PEM?

Cu certificatul EUR.1, eliberat de vama țării de export, sau cu declarația de origine pe factură. Declarația o întocmește un exportator aprobat, iar pentru loturi de până la 6000 € — orice exportator.

Cât este valabil certificatul EUR.1?

Dovada de origine este valabilă 10 luni de la data emiterii.

Ce toleranță pentru materialele neoriginare permit regulile PEM?

Pentru produsele agricole din capitolele 2 și 4–24 (fără produsele pescărești prelucrate din capitolul 16) — până la 15% din greutate, iar pentru alte produse (fără textile și îmbrăcăminte) — până la 15% din prețul franco fabrică. Toleranța nu se aplică dacă regula pe produs fixează un procent maxim și nici produselor obținute integral.

Când nu este nevoie de dovada de origine?

Dovada nu este necesară pentru coletele mici de până la 500 € și bagajele personale de până la 1200 €.

Se aplică regulile PEM revizuite în comerțul dintre Moldova și Turcia?

La 10.12.2025, Moldova și Turcia au semnat Decizia nr. 1/2025 privind trecerea la regulile PEM revizuite, iar Turcia a notificat că o poate aplica provizoriu. În februarie 2026, legea de ratificare era în lucru la Guvern, așa că verificați statutul actual înainte de livrare.

Pregătit de redacția Frate în baza:

Comisia Europeană, Access2Markets: Convenția PEM
Guvernul RM: proiect privind ratificarea Deciziei nr. 1/2025 Moldova–Turcia (PEM)
EUR-Lex: Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt al Convenției PEM
trade.gov.md: ghidul privind informațiile obligatorii în materie de origine

verificat 25.10.2026

Informație pentru pregătirea documentelor. Serviciul nu este autoritate vamală; decizia finală privind declarația o ia vama, perfectarea o face brokerul. Cum verificăm · Semnalați o greșeală