Contravenții vamale și amenzi în Moldova: tipuri și contestare

Pentru încălcarea reglementărilor vamale în Moldova se răspunde conform a două coduri: Codul vamal nr. 95/2021 (contravenții vamale cu răspundere materială) și art. 287 din Codul contravențional; cazurile grave sunt penale. Decizia vamală se contestă cu cerere prealabilă la aparatul central al Serviciului Vamal, în termen de 30 de zile.

Pe scurt

Operatorul economic răspunde după Codul vamal, persoanele fizice și cele cu funcție de răspundere — după art. 287 din Codul contravențional.
Achitați jumătate din amendă în 3 zile lucrătoare — se consideră plată integrală.
Nu sunteți de acord cu amenda — aveți 15 zile pentru contestație; pentru alte decizii vamale — 30 de zile.

Megacreierul sugereazăJumătatea de amendă după Codul contravențional se consideră plată integrală doar dacă decizia nu este contestată. De aceea, decideți mai întâi ce vă avantajează: să contestați sau să plătiți.

30 zileContestarepentru cererea prealabilă de la comunicarea deciziei

4 aniControltermenul în care se stabilesc obligațiile vamale

50 leiUnitatea convenționalăîn ea se calculează amenzile după Codul contravențional (art. 34)

Ce tipuri de răspundere există

Tipul	Unde este prevăzută	Exemple
Contravenție vamală cu răspundere materială	Codul vamal 95/2021, inclusiv art. 380, 382–384, 386–388, 391, 395	Încălcări la declarare și în regimurile vamale
Contravenție	Codul contravențional, art. 287	Trecerea mărfurilor sau a banilor peste frontieră prin nedeclarare — alin. (10)
Răspundere penală	Codul penal	Cazurile cele mai grave — încadrarea o evaluează juristul

Amenzi după Codul vamal (operatori economici)

Răspunderea materială după Codul vamal o poartă operatorul economic (art. 377); persoanele fizice și persoanele cu funcție de răspundere răspund după Codul contravențional. Sancțiunile sunt din art. 380–399 în redacția în vigoare din 01.09.2026.

Încălcarea	Articolul CV	Amenda
Trecerea mărfii prin eludarea controlului, fără declarare sau cu documente nevalabile	Art. 380	10–100% din valoarea în vamă, cu sau fără confiscarea mărfii și a mijlocului de transport
Nedepunerea în termen a declarației sumare, a notificării de reexport sau a declarației pentru marfă	Art. 381	4 000–25 000 de lei
Nerespectarea condițiilor regimului special (cu excepția tranzitului)	Art. 383 alin. (1)	20–70% din valoarea în vamă a mărfii
Nerespectarea termenului regimului special (cu excepția tranzitului)	Art. 383 alin. (2)	50 000–250 000 de lei
Date eronate despre cantitate sau greutate, care duc la plata mai mică a drepturilor	Art. 384 alin. (1)	40–100% din valoarea mărfii nedeclarate sau confiscarea ei
Date eronate despre regim, valoare, cod sau origine, care duc la plata mai mică a drepturilor	Art. 384 alin. (2)	40–100% din suma diminuată; dacă diferența nu depășește 500 de lei — fără amendă
Aceeași faptă, constatată la controlul ulterior după acordarea liberului de vamă	Art. 384 alin. (4)	3–5% din suma diminuată după controlul documentar, 1–2% — după controlul fizic total
Origine preferențială eronată la export	Art. 384 alin. (2¹)	5 000–25 000 de lei
Informații neautentice în dovezile de origine preferențială, nepăstrarea lor	Art. 385	2 000–15 000 de lei
Mărfuri care aduc atingere drepturilor de proprietate intelectuală	Art. 386	100 000–300 000 de lei
Marfa aflată sub supraveghere vamală înstrăinată, pierdută sau netransportată la locul indicat	Art. 388	10–70% din valoarea în vamă
Pierderea sau nepredarea documentelor necesare în scopuri vamale	Art. 389	4 000–12 000 de lei
Nerespectarea prohibițiilor, restricțiilor și măsurilor de politică comercială	Art. 391	10–50% din valoarea în vamă
Nerespectarea condițiilor și termenelor tranzitului (marfa nu a dispărut)	Art. 395	4 000–40 000 de lei
Nesupunerea cerințelor legale ale vamei de către operator, transportator, declarant sau broker	Art. 396	2 000–15 000 de lei
Înlăturarea sigiliilor și mijloacelor de identificare fără acord (cu excepția tranzitului)	Art. 397	4 000–40 000 de lei
Descrierea eronată a mărfii care schimbă codul, fără diminuarea drepturilor	Art. 399	400–1 000 de lei

repetarea aceleiași încălcări în 12 luni majorează amenda cu 25%, dar fără depășirea maximului articolului (art. 400 alin. (4));
dacă obiectul încălcării sunt mărfuri accizate, amenda se dublează (art. 400 alin. (5));
dacă operatorul comunică în scris greșeala de la art. 384 înainte ca vama s-o depisteze și achită benevol drepturile și penalitățile, este liberat de răspundere (art. 400 alin. (9));
amenda se achită benevol în 15 zile; jumătate din sumă achitată în 3 zile lucrătoare se consideră plată integrală (art. 418);
termenul de prescripție a răspunderii materiale este de 3 ani de la săvârșire și nu poate fi restabilit (art. 378).

Amenzi după Codul contravențional (persoane fizice și cu funcție de răspundere)

Încălcarea	Norma	Amenda
Mărfuri, vehicule sau valori nescoase (nereturnate) în termen, întârziere de până la 30 de zile inclusiv	Art. 287 alin. (8) lit. a)	84–90 u.c. (4 200–4 500 lei) și obligarea scoaterii sau returnării
Aceeași faptă, întârziere de peste 30 de zile	Art. 287 alin. (8) lit. b)	1 300–1 500 u.c. (65 000–75 000 lei) și obligarea scoaterii sau returnării
Nedeclarare sau declarare neautentică la punctul de trecere, valoare de până la 2 000 u.c.	Art. 287 alin. (10)	100–500 u.c. (5 000–25 000 lei)
Aceeași faptă, valoare de la 2 000 la 4 000 u.c.	Art. 287 alin. (10)	500–900 u.c.
Aceeași faptă, valoare de la 4 000 la 8 000 u.c.	Art. 287 alin. (10)	900–1 200 u.c.
Nerespectarea condițiilor admiterii temporare a vehiculului (cu excepția nescoaterii)	Art. 287 alin. (17)	60–90 u.c. și obligarea scoaterii vehiculului
Vehiculul în admitere temporară condus de altă persoană (cu excepția soțului, rudelor în linie directă și persoanei aprobate de vamă)	Art. 287 alin. (18)	60–90 u.c.

1 unitate convențională = 50 de lei; amenda pentru persoana fizică — de la 1 la 1 500 u.c.;
amenda se achită benevol în 30 de zile; jumătate achitată în 3 zile lucrătoare de la comunicarea deciziei — plată integrală, dacă decizia nu este contestată;
răspunderea poate fi aplicată în 18 luni de la săvârșire, iar sancțiunea se execută în termen de un an.

Temeiul: art. 30 și 34 din Codul contravențional nr. 218/2008 în redacția din 20.10.2026; mărimile art. 287 alin. (8) — în redacția Legii nr. 172/2023, din 31.01.2024.

Cauze frecvente ale încălcărilor

nedeclararea: marfa sau numerarul trecute pe culoarul verde fără declarație;
date neautentice în declarație: codul mărfii, valoarea, originea, cantitatea nu corespund documentelor;
neconcordanțe între factură, CMR și declarație — număr, dată, greutate, destinatar;
încălcarea condițiilor regimului: termenele de admitere temporară, tranzit, perfecționare;
neachitarea sau achitarea cu întârziere a plăților — se calculează majorări, iar datoria poate fi executată silit (art. 127–137 din Cod).

Termene

Ce	Termen
Stabilirea obligațiilor vamale	4 ani
Notificarea datoriei vamale și a majorărilor	3 ani
La fel, dacă datoria provine din fapte pentru care poate fi pornită o cauză penală	10 ani

O greșeală în declarație e mai bine să o corectați singur, prin cererea de modificare — nu este același lucru cu depistarea ei la control.

Cum vă apărați poziția

Folosiți dreptul la replică
Înainte de o decizie nefavorabilă, vama comunică motivele în 20 de zile de la acceptarea cererii. Pentru răspuns aveți până la 30 de zile, iar dacă decizia privește rezultatele controlului mărfii — 24 de ore (art. 15 din Cod).
Depuneți cererea prealabilă
Decizia vamală se contestă la aparatul central al Serviciului Vamal în 30 de zile de la comunicare (art. 44–45). Cererea se depune pe hârtie, semnată, sau electronic, cu semnătură electronică, cu numele și adresa solicitantului.
Așteptați răspunsul
Termenul de soluționare este de 30 de zile și poate fi prelungit cu încă 30, cu informarea în 3 zile. Termenul de depunere omis poate fi repus pentru motive întemeiate, cu dovezi.
Adresați-vă instanței
Decizia aparatului central se atacă în instanță în contencios administrativ, conform Codului administrativ.

Megacreierul sugereazăDacă ați găsit o greșeală de la art. 384, comunicați-o vămii în scris și achitați drepturile și penalitățile înainte ca ea să fie depistată la control. Astfel sunteți liberat de răspundere.

Cum contestați amenda

Procedura de mai sus este pentru deciziile vamale obișnuite. Deciziile de sancționare se contestă altfel și mai repede.

Decizia	Unde și când	Ce urmează
Amendă operatorului după Codul vamal	La aparatul central al Serviciului Vamal, 15 zile de la comunicare	Se examinează în 30 de zile, în mod excepțional până la 60; la cerere executarea se suspendă; apoi — instanța în a cărei rază se află subdiviziunea emitentă
Amendă după Codul contravențional	Prin autoritatea agentului constatator, 15 zile	Autoritatea trimite dosarul în instanță în 5 zile lucrătoare; contestația depusă în termen suspendă executarea

Oprește contestația executarea

contestația împotriva unei decizii vamale obișnuite nu suspendă de la sine executarea;
aparatul central o poate suspenda dacă există îndoieli privind legalitatea sau prejudiciul ar fi ireparabil;
dacă decizia privește drepturi de import sau export — de regulă, cu constituirea unei garanții.

Temeiul: art. 15, 44–46, 415–416 din Codul vamal nr. 95/2021 (procedura art. 45 nu se aplică cauzelor contravenționale vamale); art. 448 din Codul contravențional.

Încălcările contează și pentru statutul AEO: conform art. 39 alin. (2) din Codul vamal, grave sunt contravențiile cu răspundere materială cu prejudiciu de peste 200 000 de lei, contravențiile după art. 287 CC de peste 100 000 de lei, încălcările privind TVA de peste 100 000 de lei pe an și orice încălcare privind accizele. Brokerului nu i se acordă licența dacă a comis încălcări sistematice cu prejudiciu de peste 250 000 de lei (art. 12 alin. (5) lit. d)). Frate verifică numerele, datele, greutatea și rechizitele între documente înainte de trimiterea la broker — astfel dispar o parte din cauzele neconcordanțelor.

Megacreierul sugereazăContestația împotriva unei decizii vamale obișnuite nu oprește de la sine executarea, așa că cereți separat suspendarea. Pentru drepturile de import sau export este nevoie, de regulă, de o garanție.

Întrebări frecvente

Cum se contestă o decizie a vămii în Moldova?

Decizia vamală se contestă cu cerere prealabilă la aparatul central al Serviciului Vamal, în 30 de zile de la comunicare. Termenul de soluționare este de 30 de zile și poate fi prelungit cu încă 30. Decizia aparatului central se atacă în instanță, în contencios administrativ.

În câte zile se contestă o amendă vamală?

Pentru contestarea amenzii aveți 15 zile. Amenda operatorului după Codul vamal se contestă la aparatul central al Serviciului Vamal. Amenda după Codul contravențional se contestă prin autoritatea agentului constatator.

Se poate achita jumătate din amenda vamală?

Da. Jumătate din amendă achitată în 3 zile lucrătoare se consideră plată integrală. După Codul contravențional, regula se aplică dacă decizia nu este contestată.

Ce amendă se aplică pentru nedeclarare la frontiera Moldovei?

Persoana fizică răspunde după art. 287 alin. (10) din Codul contravențional. Pentru o valoare de până la 2 000 u.c., amenda este de 100–500 u.c. (5 000–25 000 lei), iar la valori mai mari amenda crește. Operatorul economic plătește 10–100% din valoarea în vamă, cu sau fără confiscarea mărfii și a mijlocului de transport (art. 380 din Codul vamal).

Cine răspunde după Codul vamal și cine după Codul contravențional?

Răspunderea materială după Codul vamal o poartă operatorul economic (art. 377). Persoanele fizice și cele cu funcție de răspundere răspund după art. 287 din Codul contravențional. Cazurile cele mai grave sunt penale.

Pregătit de redacția Frate în baza:

Codul vamal nr. 95/2021, redacția în vigoare din 01.09.2026, art. 376–418
Codul vamal nr. 95/2021, redacția modificată prin LP80/2026, în vigoare 01.09.2026
Codul contravențional nr. 218/2008, redacția în vigoare din 20.10.2026, art. 30, 34, 287, 448
Legea nr. 172/2023 pentru modificarea unor acte normative: art. 287 alin. (8) Cod contravențional
Serviciul Vamal: prezentarea Codului vamal pentru mediul de afaceri (29.08.2023)
Curtea Supremă de Justiție: decizie privind art. 287 alin. (10) Cod contravențional, numerar nedeclarat (05.05.2020)

verificat 26.10.2026

Informație pentru pregătirea documentelor. Serviciul nu este autoritate vamală; decizia finală privind declarația o ia vama, perfectarea o face brokerul. Cum verificăm · Semnalați o greșeală