e-Factura în Moldova 2026: când factura fiscală electronică este obligatorie
Factura fiscală se emite pentru livrările impozabile pe teritoriul Moldovei. În format electronic, prin sistemul e-Factura, ea este obligatorie nu pentru toți, ci în cazurile art. 117 din Codul fiscal: achiziții publice, livrări către agenți fără relații fiscale cu bugetul, proiecte de asistență și contribuabili din lista SFS. Pentru livrarea mărfurilor la export factura fiscală nu se emite.
- Verificați dacă livrarea cade sub e-Factura obligatorie: achiziție publică, cumpărător din lista SFS „fără relații fiscale”, proiect de la lit. c1) art. 104.
- Exportul de la lit. a) art. 104 se documentează cu invoice și vamă, factura fiscală nu se emite.
- Dacă cumpărătorul este în lista SFS sau livrarea se face prin achiziție publică, factura pe hârtie nu se potrivește — e nevoie de e-Factura.
Când e-Factura este obligatorie
| Cazul | De când | Norma |
|---|---|---|
| Livrări în cadrul contractelor de achiziții publice — publice, sectoriale, de concesiune și de mică valoare | din 1 iulie 2020; redacția în vigoare — din 10 iulie 2025 | alin. (12) art. 117 |
| Livrări către un agent economic aflat în Moldova, dar fără relații fiscale cu sistemul bugetar | din 1 ianuarie 2025 | alin. (14) art. 117, Legea nr. 214/2024 |
| Livrări pentru proiectele de asistență tehnică și investițională scutite conform lit. c1) art. 104 | din 1 ianuarie 2025 | Regulamentul SIA e-Factura, Ordinul SFS nr. 587/2024 |
| Plătitorul de TVA inclus de SFS în lista celor obligați, după criterii de risc | la 3 zile calendaristice după publicarea listei | alin. (11) art. 117, Ordinul SFS nr. 645/2018 |
Din obligația pentru achiziții publice sunt excluse livrările de energie, serviciile comunale, serviciile de comunicații electronice și contractele secrete din domeniul apărării și securității. Pentru cazurile din 2025, Regulamentul exclude energia electrică și termică, gazele naturale, serviciile de comunicații electronice și serviciile comunale.
Temeiul: art. 117 din Codul fiscal nr. 1163/1997; Regulamentul SIA „e-Factura” (Ordinul SFS nr. 317/2020, modificat prin Ordinul nr. 587 din 04.12.2024); Ordinul SFS nr. 645 din 30.11.2018.
Listele SFS: cine și cum ajunge acolo
- Agenții fără relații fiscale cu bugetul: lista o publică SFS pe «Serviciul Fiscal de Stat» (rubrica „Transparență”, catalogul de date, blocul TVA) și o actualizează săptămânal. Înainte de a livra unui cumpărător nou, verificați-l acolo.
- Obligații după risc: conform Instrucțiunii din Ordinul nr. 645/2018, plătitorul intră în listă dacă întrunește concomitent cel puțin trei din opt criterii — de exemplu, vânzări de cel puțin 500 mii lei pe lună cu mai puțin de doi angajați sau comerț cu ridicata fără depozit declarat.
- Contribuabilul inclus este notificat prin e-mail; dacă adresa nu este corectă, notificare se consideră publicarea pe «Serviciul Fiscal de Stat». La 3 zile calendaristice după publicare, livrările se documentează numai cu e-Factura.
- Excluderea din listă — la cerere motivată sau din inițiativa SFS, dacă criteriile nu mai sunt întrunite.
Export și import: este necesară factura fiscală
| Operațiunea | Factura fiscală | Cu ce se confirmă |
|---|---|---|
| Exportul de mărfuri (lit. a) art. 104) | nu se emite | invoice sau alt document din practica internațională prevăzut de contract și documentele vamale |
| Transport internațional de mărfuri pentru un cumpărător nerezident | nu este necesară, dacă contractul prevede invoice | invoice sau alt document primar prevăzut de contract |
| Procurare în străinătate și livrare într-o țară terță fără introducere în Moldova | nu se emite — lipsește obiectul impozabil cu TVA în Moldova | documente din practica internațională sau prevăzute de contract |
| Importul de mărfuri | nu se emite | TVA se achită la vamă; pentru deducere — documentul vamal privind achitarea TVA |
| Importul de servicii de la un nerezident | nerezidentul nu emite factură fiscală moldovenească | TVA o calculează beneficiarul — vezi articolul despre TVA la importul de servicii |
Temeiul: alin. (1) art. 117 CF; alin. (3) art. 12 din Legea contabilității nr. 287/2017; Baza generalizată a practicii fiscale a SFS (întrebările 28.15.11 și 28.15.19).
Ce se schimbă în continuare
În februarie 2026, Ministerul Finanțelor a propus un proiect de lege: abrogarea alin. (12) art. 117 și mutarea obligației e-Factura pentru achiziții publice în actele privind achizițiile, iar sistemul e-Factura să fie reconstruit după standardul european EN 16931-1:2017 și conectat la registrul e-Achiziții. Legea ar intra în vigoare la data aderării Moldovei la UE. Până atunci este un proiect — se aplică normele art. 117.
Verificați cumpărătorul
Înainte de prima livrare, consultați listele SFS pe «Serviciul Fiscal de Stat»: „fără relații fiscale” și obligații după risc.Verificați contractul
Dacă livrarea se face în baza unui contract de achiziții publice, factura se emite doar în e-Factura.Separați exportul de livrările interne
La export — invoice și declarația vamală; la livrările în țară — factura fiscală, în cazurile cerute electronică.Cine ajută · brokeri vamali
«A2 Broker Sistem» SRLMD-2075, CHIȘINĂU CIOCANA, mun. Chișinău, Mircea cel Bătrân bd., 31/5, ap.(of.) 36«ACTIVEVAM EXPERT» S.R.L.MD-4839, CHIŞINĂU, STĂUCENI, str. STUDENŢILOR, 8, ap.(of.) 52«AG CARGO LOGISTICS» S.R.L.MD-2024, CHIȘINĂU RÎȘCANI, mun. Chișinău, Tudor Vladimirescu, 1/2, ap.(of.) 44Toți brokerii — lista oficialăVerificați redacția
Art. 117 se modifică des. Înainte de o schemă nouă de livrări, verificați textul în vigoare al codului pe «Registrul de stat al actelor juridice» sau la inspectorat.
- Ministerul Finanțelor — Notă de fundamentare la proiectul de lege privind e-Factura în achizițiile publice (11.02.2026)
- SFS — Ordinul nr. 645 din 30.11.2018: Instrucțiunea privind lista agenților economici obligați să utilizeze e-Factura
- Serviciul Fiscal de Stat — Baza generalizată a practicii fiscale: TVA la import (importul de servicii)
Informație pentru pregătirea documentelor. Serviciul nu este autoritate vamală; decizia finală privind declarația o ia vama, perfectarea o face brokerul. Cum verificăm · Semnalați o greșeală